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垦地合作实现共赢发展

时间:2019-04-02 08:06 来源: 作者: 点击:

  “南通农场社企分离和公司制改造的先行先试表明,改革对于理顺农垦和地方职能,激发垦地双方的积极性大有裨益。”江苏农垦集团南通有限公司____严忠说,“这充分说明了农垦改革文件中‘坚持社企分开改革方向,推进国有农场生产经营企业化和社会管理属地化’的正确性。”

  江苏省南通农场是江苏农垦系统18家农场中第一个实现社企分离和公司制改造的企业。改制后,农场的经营性资产整合重组,成立了江苏农垦集团南通有限公司;农场的社会管理职能移交地方,成立了苏通科技产业园区江海镇区社会管理委员会。近年来,农垦和地方齐头并进,实现“两个加强”,走出垦地共赢的新篇章。

  农垦企业甩掉包袱,做大做强。过去,南通农场每年要承担2000多万元的社会管理费用,如今,地方政府承担所有社会管理费用;过去,南通农场管理着2万名职工和居民,如今,农垦企业化运作仅有145名职工。“轻装上阵”的苏垦南通公司明确了企业定位,沿着“做强做优做大”国有企业的目标,一心一意谋发展。公司利用区位优势,融入地方开发建设,进行产业结构调整,实现了由传统农业向第三产业的转变,将商贸服务、电力、房地产、广告等服务性行业作为发展的方向。公司本部以资产经营为主要业务,并拥有全资及控股企业6家,参股企业5家,经营性净资产达6亿元,年均创造利润4000万元。同时,公司还储备了优质的新项目资源,为转型发展打下良好基础,其中物流码头项目,拥有稀缺长江岸线200多米,配套仓储用地200多亩;300亩商业用地项目,位于南通开发区核心区域的区域优势明显,未来发展潜力巨大。

  民生发展提速升级,日新月异。苏通科技产业园入驻南通农场以来,累计完成注册外资15.1亿美元,到账外资5.2亿美元,完成全社会固定资产投资246亿元,完成财政总收入74亿元,经济总量不断做大。园区政府高度重视南通农场区域的社会管理和民生实事,人力物力财力的投入逐年增加,社会事务管理更加规范、便利。社会保障机制不断健全,基本社会保险覆盖率达100%;配套医疗、教育水平不断提升,农场小学、中学全部重建,农场医院提档升级,南通大学附属医院苏通园区分院落户农场;2017年,农场居民人均收入达42756元;退休职工发放范围和工资水平遥遥领先于周边地区,真正实现老有所养、老有所乐、老有所安。苏通园区的大开发让场域城镇建设日新月异。环境优美的小区,平整宽阔的马路,高端先进的厂房,气势恢宏的公路大桥……曾经的芦苇荒滩、不毛之地变身为通江达海、生态宜居的滨江新城。

  政企联动携手并进,共建共荣。社企分离后,苏垦南通公司与苏通园区江海镇区一直保持友好沟通协作,积极解决历史遗留问题和社会矛盾。双方秉持“公司人、镇区人都是农场人”理念,努力营造良好的社会环境和发展氛围。苏垦南通公司积极履行国有企业社会责任,通过情暖江海专项慈善基金,每年向镇区捐款50万元,用于原场域居民开展助学、助医、助困、助残、助老活动。5年来,公司分别对镇区基础设施建设、文体活动、职工体检等方面提供各项帮助,支出700多万元。在苏通园区的支持下,苏垦南通公司新开发的福地商业广场、江景瑞园等项目租赁、销售形势喜人,电力施工、高炮广告业务井喷,资产、资源、新项目不断增值。双方在场域开发建设的过程中,形成垦地融合发展良好势态。